link6660 link6661 link6662 link6663 link6664 link6665 link6666 link6667 link6668 link6669 link6670 link6671 link6672 link6673 link6674 link6675 link6676 link6677 link6678 link6679 link6680 link6681 link6682 link6683 link6684 link6685 link6686 link6687 link6688 link6689 link6690 link6691 link6692 link6693 link6694 link6695 link6696 link6697 link6698 link6699 link6700 link6701 link6702 link6703 link6704 link6705 link6706 link6707 link6708 link6709 link6710 link6711 link6712 link6713 link6714 link6715 link6716 link6717 link6718 link6719 link6720 link6721 link6722 link6723 link6724 link6725 link6726 link6727 link6728 link6729 link6730 link6731 link6732 link6733 link6734 link6735 link6736 link6737 link6738 link6739 link6740 link6741 link6742 link6743 link6744 link6745 link6746 link6747 link6748 link6749 link6750 link6751 link6752 link6753 link6754 link6755 link6756 link6757 link6758 link6759 link6760 link6761 link6762 link6763 link6764 link6765 link6766 link6767 link6768 link6769 link6770 link6771 link6772 link6773 link6774 link6775 link6776 link6777 link6778 link6779 link6780 link6781 link6782 link6783 link6784 link6785 link6786

Человек в городской культуре — Управление городскими процессами

Управление городскими процессами. Российская ситуация и перспективы.

В повседневной практике термины управление, руководство, организация и администрирование чаще всего используются как синонимы. Для того, чтобы обсуждать регулятивные способы воздействия на город, вычленять трудности, формулировать проблемы, извлекать уроки, то есть конструктивно разбирать прошедший опыт путем работы над ошибками, предлагается использовать эти термины в таком значении как они употребляются в идеологии ГГ. Каждый из перечисленных выше способов администрирования: руководство, организация и управление — имеет свои преимущества, но он должен быть использован уместно — в зависимости от конкретной ситуации.

Что отличает управленца от других функционеров?

Прежде всего, он особым образом осмысливает и формулирует свои цели, у него особые объекты воздействия, иные, по сравнению с другими, средства и методы и, соответственно, иные результаты работы. Управленец отличается от организатора или руководителя тем, что объектом его внимания и воздействия являются процессы.

При управлении каким-либо процессом он будет самостоятельно распределять усилия и ресурсы, согласовывать и разделять свои цели с другими исполнителями. В то время как администратор (исполнитель), работающий в режиме руководства совсем не обязан знать цели своего вышестоящего руководителя или организатора, ему нужно лишь хорошо работать на том месте, куда он поставлен. Поскольку проект ориентирован на управление процессом развития города, для нас ключевое значение имеет именно эта деятельность.

Возможна ли в период нашей общей нестабильности действенная городская политика?

Надо прежде всего трезво оценить причины такой нестабильности с точки зрения состояния городов. Сейчас, когда появилась реальная возможность выезда из страны, мы очень расстраиваемся из-за «утечки мозгов». Но «утечка мозгов» за пределы страны по сравнению с тем, что происходит с «мозгами» внутри нее — слабый отсвет. Распад Союза, «парад суверенитетов», которым больны уже не только республики, но и области России, — все это губительно сказывается на развитии городов. Происходит «вымывание мозгов», поскольку люди анализирующие, гуманитарно зрелые всегда были не в большой чести в России.

У Леонида Мартынова есть строки: «Видеть солнце, проходящее по назначенному кругу, понимать происходящее редко ставилось в заслугу...» Так вот, горожане, привыкшие к взаимодействию вне зависимости от границ, начали испытывать культурный и информационный голод, поскольку и в культуре, и в науке, и в технологии рушатся привычные связи. И большие города остаются один на один со своей поселково-деревенской провинцией. А так как и в самих-то городах новые периферийные районы часто заселены мигрантами из провинции, из сельской местности, то «золотой запас» городской культуры размывается, исчезает. Уже можно было заметить несколько лет тому назад, что люди, которые ходили в Тбилиси по проспекту Руставели, резко отличались от коренных тбилисцев. Тбилиси слишком быстро наполнялся деревней. И было совершенно ясно, что традиционная культурная среда, которой славился Тбилиси, размывается провинциально-деревенскими слоями, поддержавшими потом тоталитарный режим Гамсахурдии.

Всей мировой историей именно в городе выработано такое уникальное свойство, как равновесие интересов различных социальных, экономических и общественных сил и движений, разнообразных профессиональных слоев и групп. Равновесие это невозможно без компромиссов, что и объясняет органическую демократичность города. Но чтобы создать подлинную демократию, чтобы подняться до нее, необходимо формировать и изучать среду города. Наши же демократы и консерваторы вместо того, чтобы разобраться в этих вопросах, занялись «перетягиванием каната».

Губернатор штата Нью-Йорк в начале предвыборного марафона снял свою кандидатуру ссылаясь на то, что он не может претендовать на президентское кресло, поскольку его местные дела не на должной высоте.

Ведь давно пора понять, что не может быть здорового демократического процесса, пока больны наши города, и прежде всего крупнейшие. Долговременная экономическая политика, не учитывающая реального состояния городов, заранее обречена. И разве можно было начинать мэрии с приватизации жилья, когда разрушается сама городская среда, коммуникации изношены, когда так низка квалификация коммунальных служб. «Отцы города» не понимают необходимости подхода к городу как сложному социальному организму. Нужна опора на науку, на фундаментальные исследования. Например, в книге П.А. Велихова «Основы городского хозяйства», изданной в 1928 г., очень много и социальных, и политических, и экономических, и правовых аспектов. У нашей нынешней власти нет политики, построенной на конкретных знаниях муниципального уровня.

Вы здесь: Главная Культурология Культурология (краткий курс) Человек в городской культуре