Лекции для студентов

Конспект лекций по дисциплине “Мировая экономика”

Международная экономическая интеграция

Интернационализация хозяйственной жизни и транснационали­зация бизнеса постепенно приводят к качественно новому явлению хозяйственной жизни — международной экономической интеграции. Международная экономическая интеграция — процесс взаимо-действия национальных хозяйств, при котором происходит сближение хозяйственных механизмов и направлений их развития, появля­ется согласованное наднациональное регулирование экономических

процессов. Начинается международная экономическая интеграция с экономического регионализма, который представляет собой про­цесс создания отдельными (как правило, соседними) странами ре­жима более благоприятных условий для торговли и передвижения факторов производства. В рамках регионализма постепенно созре­вают условия (предпосылки) для экономической интеграции: бли­зость уровней экономического развития, близость исторически сло­жившихся культурных связей, единство экономических интересов и глобальных проблем и т.д.

Опыт показывает, что интеграция на мировом рынке должна проходить постепенно, невозможно «перепрыгивание» через ее ступени. Наиболее глубоко процесс международной интеграции затронул страны Европейского союза, и для России опыт сближе­ния с рыночной экономикой интересен и важен.

Западноевропейская интеграция началась с подписания в 1948 г. «Конвенции о режиме судоходства на Дунае». Это был первый со­вместный документ, определивший условия политического и эко­номического характера по совместному использованию водных ре­сурсов и регулированию режима рыболовства в акватории реки.

Первый этап — этап преференциального торгового соглаше­ния — включал в себя два договора: торговое соглашение по углю и стали (ЕОУС), подписанное в Париже в 1952 г., и соглашение по совместному использованию атомной энергии, подписанное в Риме в 1957 г. (Евроатом), которое становится известным как «Римский договор». Договоры подписываются Бельгией, Герма­нией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией, а со­вместная деятельность этих стран получила название «Римский клуб».

Второй этап — этап зоны свободной торговли — характеризует­ся постепенной отменой квот и таможенных пошлин на ряд това­ров. Для других товаров установлен единый таможенный тариф, начинает оформляться единая торговая политика в отношении третьих стран. Одной из первых вводится единая сельскохозяйственная политика в 1962 г. В 1963 г. подписывается Яундское соглашение, в соответствии с которым страны имели право вступать в ассоцииро­ванные отношения с развивающимися странами.

Данный этап охватывает период с 1958 по 1968 гг.

Третий этап — этап таможенного союза — включает в себя две стадии: раннюю (1969-1974 гг.) и зрелую (1975-1986 гг.). Ранняя стадия характеризуется единой внешнеторговой политикой в от­ношении третьих стран и первым расширением интегрированного объединения —■ в 1973 г. К интеграции присоединяются Дания, Ирландия, Великобритания. В это время возникает совместная деятельность в рамках общих программ: программы по охране окру­жающей среды, программы научно-технических исследований.

Зрелая стадия известна подписанием Ломейских конвенций.

В 1975 г. подписана первая Ломейская конвенция, в 1979 г. — вторая Ломейская конвенция, в 1984 г. — третья Ломейская кон­венция.

Все они касались вопросов, связанных с отношениями с разви­вающимися странами. Количество развивающихся государств, так или иначе сотрудничающих с интеграционной группировкой, в этот период увеличивается с 20 до 66.

На этом этапе начинает складываться интеграция в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. введено совместное плавание валют в определенных пределах («валютная земля»), формируются пред­посылки единой валютной системы. В 1980 г. к интеграции присое­диняются Греция, Португалия, Испания.

Четвертый этап — этап общего рынка (1987-1992 гг.) — характе­ризуется ликвидацией барьеров на пути движения товаров, услуг и факторов производства. Этот процесс проходил постепенно — было выдвинуто более 300 инициатив, обеспечивающих свободу пе­редвижения товаров в рамках группировки.

Первоначально устранялись физические барьеры (пограничные и таможенные посты), затем технические барьеры (стандартизация, сертификация), наконец фискальные барьеры (различия в налогооб­ложении). На смену согласованной приходит единая политика в ряде отраслей: энергетической, транспортной, коммуникационной.

Пятый этап — этап экономического союза (с 1993 г. до наших дней). Договор о Европейском союзе подписан в 1992 г. в Маастрихте 12 странами ЕЭС, вступил в силу с 1 ноября 1993 г. Цели, указанные в договоре.

1) создание экономического и валютного союза (ЭВС). С 1 января 1994 г. функционирует европейский валютный институт во Франкфурте, его заслуга — евро; 2) единая внешняя политика и общая система безопасности (тер­риториальная целостность, политическая независимость, демо­кратические устои и экономическая стабильность);

3) сотрудничество в правосудии (борьба с наркотиками, предо­ставление политического убежища);

4) укрепление внутренней демократии стран ЕС и режима прозрач­ности (работа над союзным гражданством в дополнение к на­циональному).

Государства ЕС проводят единую политику во многих обла­стях, но особенно в сфере сельского хозяйства. Сельскохозяй­ственная политика объективно обусловлена спецификой аграр­ного производства (биологическим фактором, сезонностью, неэластичностью продукции сельского хозяйства по спросу). На сельскохозяйственных рынках государству приходится стал­киваться с альтернативой: либо искусственно поддерживать низ­кие цены на продовольствие, либо поднимать покупательную способность всего населения до уровня равновесных цен.

Выбирая поддержку аграрного товаропроизводителя, госу­дарство выплачивает дотации и субсидии, которые обеспечи­вают среднюю норму прибыли и служат мерой, направленной против оттока капиталов и рабочей силы из аграрного производ­ства.

Также принимаются ограниченные квоты и закупка продук­ции по твердым ценам.

Совместная аграрная политика появилась 14 января 1962 г., тогда создается Европейский фонд ориентации и гарантий сель­скохозяйственного производства. В его составе действуют две секции: секция гарантий — финансирует расширение сбыта формирование рынков сбыта секция ориентации — финанси­рует совместные предприятия по улучшению условий произ-водства. Наиболее активная роль в Фонде принадлежит Фран-ции и Германии.

Эволюция промышленно развитых стран демонстрирует не-обходимость интеграции и для стран с переходной экономикой, что особенно важно в период вступления в качественно новую эпоху развития мировой экономики — эпоху глобализации.