Земельное право (лекции, часть 2) — Вопрос 21. Ответственность за земельные правонарушения (уголовная ответственность)
4. Уголовная ответственность за земельные правонарушения.
Два состава преступлений за земельные правонарушения предусмотрены в УК:
- порча земель (ст. 254 УК);
- государственная регистрация незаконных сделок.
Порча земель (ст.254 УК).
За порчу земель предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (в зависимости от последствий).
Порча земель — это ухудшение физических и биологических свойств почвы, снижение ценности земли.
Объект — это общественные отношения в области использования и охраны земель.
Объективная сторона — это действие или бездействие в форме отравления, загрязнения или иной порчи земель вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке.
Необходимым условием является наступление последствий:
Этот состав материальный. Необходимым условием является вред, который выражается в причинении вреда здоровью человека или окружающей среде.
Причинение вреда окружающей среде может выражаться в гибели леса; гибели животных; загрязнении водных объектов, атмосферы воздуха; гибели водных биоресурсов.
Вред здоровью человека может выражаться:
· причинение вреда тяжелой, средней, легкой степени;
· временная или постоянная утрата трудоспособности;
· расстройство здоровья.
Субъект — специальный, это лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее хранение, использование или транспортировку соответствующих веществ.
Субъективная сторона — умысел (как косвенный, так и прямой), при смерти человека — неосторожность к данному последствию.
Квалифицирующие составы:
1. ч. 2 предусматривает совершение деяния в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;
2. ч. 3 — причинение по неосторожности смерти человека.
Государственная регистрация незаконных сделок с земельными участками (ст.170 УК).
3 состава объективной стороны:
1. регистрация незаконной сделки с земельным участком, т.е. предание юридической силы сделке без достаточных правовых оснований;
2. искажение учётных записей кадастра недвижимости, т.е. их несоответствие фактическим, качественным, количественным, правовым характеристикам земельного участка;
3. умышленное занижение размеров платежей за землю (т.е. уменьшение земельного налога или арендной платы).
Объект — общественные отношения в области учета и оборота земельных участков.
Субъект — это должностные лица, использующие своё должностное положение (должностные лица Росреестра, должностные лица налоговых органов).
Субъективная сторона — прямой умысел, обязательным элементом субъективной стороны является корысть или иная личная заинтересованность.
