Налоговое право — 4. Сущность и порядок установления налоговых ставок
- Налоговое право
- 1. Сущность налогов, налоговой системы и налогового права. Прямые и косвенные налоги
- 2. Налогоплательщики и их учет.
- 3. Объекты и однократность налогообложения
- 4. Сущность и порядок установления налоговых ставок
- 5. Сроки уплаты налогов. Льготы по налогам
- 7. Налогово-правовые нормы
- 8. Налоговые правоотношения
- 9. Права налогоплательщика
- 10. Обязанности налогоплательщика
- 11. Ответственность налогоплательщика за нарушение налогового законодательства
- 12. Права налоговых органов
- 13. Права должностных лиц налоговых органов
- 14. Обязанности и ответственность налоговых органов и их должностных лиц
- 15. Виды налогов, взимаемых на территории РФ. Перечень налогов субъектов РФ
- 16. Федеральные налоги
- 17. Местные налоги
- 18. Плательщики налога на прибыль предприятий и организаций
- 19. Объект налогообложения на прибыль предприятий и организаций
- 20. Льготы по налогу на прибыль предприятий и организаций
- 21. Ставки, порядок исчисления и уплаты налога на прибыль предприятий и организаций
- 22. Плательщики налога на имущество предприятий и объекты налогообложения
- 23. Льготы по налогу на имущество предприятий
- 25. Сущность и плательщики налога на добавленную стоимость (НДС)
- 26. Объекты и ставки НДС
- 27. Льготы по налогу на добавленную стоимость
- 28. Порядок исчисления и уплаты НДС
- 29. Подакцизные товары и продукция. Ставки акцизов
- 30. Плательщики акцизов. Объекты налогообложения
- 31. Порядок исчисления и уплаты акцизов
- 33. Подоходный налог с физических лиц: плательщики налога и объекты налогообложения
- 34. Льготы по подоходному налогу с физических лиц
- 35. Ставки подоходного налога с физических лиц. Декларирование совокупного годового дохода
- 36. Плательщики налогов на имущество физических лиц и объекты налогообложения
- 39. Ставки, порядок исчисления и уплаты налога на транспортные средства
- 40. Плательщики налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения и объекты налогообложения
- 44. Единый социальный налог
- 45. Взаимозависимые лица. Правовое регулирование по Налоговому кодексу
- 46. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог)
- 47. Упрощенная система налогообложения
- 48. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- 49. Налог с продаж
4. Сущность и порядок установления налоговых ставок.
Налоговая база — стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения. Главная функция налоговой базы — выразить объект налогообложения количественно, то есть его измерить. Для этого требуется выделить параметр, который будет положен в основу измерения объекта налогообложения. Но налоговая база — это не просто параметр; это параметр, выраженный в определенных единицах налогообложения. Таким образом, налоговая база представляет собой размер (величину) объекта налогообложения в единицах налогообложения.
Налоговая база и порядок ее определения устанавливаются по каждому налогу отдельно. Задача законодателя в том, чтобы из множества параметров выбрать наиболее оптимальный и затем определить порядок исчисления налоговой базы применительно к конкретному налогу. Нередко у разных налогов такие параметры совпадают, но при этом налоговые базы всегда исчисляются по-разному.
В НК предусматривается два метода учета налоговой базы — кассовый и накопительный. При кассовом методе для исчисления налоговой базы учитываются только те доходы (расходы), которые реально получены (произведены) налогоплательщиком. Например, денежные средства фактически поступили в кассу или зачислены на счет в банке, имущество передано в собственность и т.п. При накопительном методе главным для исчисления налоговой базы является момент возникновения имущественных прав и обязательств. Доходами здесь признаются все суммы, право на получение которых возникло у налогоплательщика в налоговом периоде, независимо от их фактического поступления. Аналогичным образом при накопительном методе определяются и расходы налогоплательщика.
Налоговая ставка — величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговая ставка представляет собой размер налогового платежа на единицу налогообложения.
В зависимости от измерения объекта налогообложения налоговые ставки выражаются: 1) в процентах к налоговой базе (налог на прибыль, на имущество, НДС и др.) — так называемые адвалорные ставки; 2) в твердой денежной сумме, когда не единицу налогообложения устанавливается фиксированный размер налогового платежа (большинство акцизов, транспортный налог); 3) в комбинированной форме, сочетающей твердую и процентную составляющие (налог на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения, некоторые акцизы, единый социальный налог).
Виды налоговых ставок. Пропорциональная ставка имеет постоянную величину независимо от размера налоговой базы. Прогрессивная и регрессивная ставки с изменением налоговой базы также изменяются: с увеличением налоговой базы размер прогрессивной ставки возрастает, регрессивной — уменьшается (единый социальный налог).
Чрезмерное, необоснованное повышение налоговых ставок не только не приводит к росту бюджетных поступлений, но стимулирует налогоплательщика к уклонению от уплаты налогов, а в крайнем случае — к отказу от объекта налогообложения (например, к отказу от налогооблагаемого имущества или предпринимательской деятельности).
