link5180 link5181 link5182 link5183 link5184 link5185 link5186 link5187 link5188 link5189 link5190 link5191 link5192 link5193 link5194 link5195 link5196 link5197 link5198 link5199 link5200 link5201 link5202 link5203 link5204 link5205 link5206 link5207 link5208 link5209 link5210 link5211 link5212 link5213 link5214 link5215 link5216 link5217 link5218 link5219 link5220 link5221 link5222 link5223 link5224 link5225 link5226 link5227 link5228 link5229 link5230 link5231 link5232 link5233 link5234 link5235 link5236 link5237 link5238 link5239 link5240 link5241 link5242 link5243 link5244 link5245 link5246 link5247 link5248 link5249 link5250 link5251 link5252 link5253 link5254 link5255 link5256 link5257 link5258 link5259 link5260 link5261 link5262 link5263 link5264 link5265 link5266 link5267 link5268 link5269 link5270 link5271 link5272 link5273 link5274 link5275 link5276 link5277 link5278 link5279 link5280 link5281 link5282 link5283 link5284 link5285 link5286 link5287 link5288 link5289 link5290 link5291 link5292 link5293 link5294 link5295 link5296 link5297 link5298 link5299 link5300 link5301 link5302 link5303 link5304 link5305 link5306 link5307 link5308 link5309 link5310 link5311 link5312 link5313 link5314 link5315 link5316 link5317 link5318 link5319 link5320 link5321 link5322 link5323 link5324 link5325 link5326 link5327

Лекция на тему “Национальная политика и межнациональные отношения”

Глава 1. Теоретические основы национальной политики

Содержание, цели и задачи, субъект и объект, виды национальной политики

В современном социуме особую актуальность приобретает национальная политика. Это сложное явление, охватывающее все сферы жизни общества. Национальную политику можно рассматривать как систему мер, осуществляемых государством, направленных на учет и реализацию национальных интересов.

Национальная политика — это целенаправленная деятельность по регулированию этнополитических процессов, содержащая в своей основе теорию, цель, принципы, главные направления, систему мер по их реализации. Главной задачей государственной национальной политики является согласование интересов всех проживающих в стране народов и этносов, обеспечение правовой и материальной основы для их развития, достижение их добровольного, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества.

Российская Федерация — многонациональное государство. Здесь проживает, кроме русских, около 200 народов и этнических групп, в том числе, около 7 млн татар, почти 2 млн чувашей, 1,5 млн башкир, около 1 млн немцев, более 4 млн украинцев и многие другие нации. Вместе с тем представители таких наций, как орочи, алеуты, саами, кеты насчитывают всего по несколько сот человек.

Формулу — «единство многообразия» — отражает Конституция Российской Федерации, начинающаяся словами: "Мы — многонациональный народ России". И в этом не просто констатация очевидного факта, но и одна из главных практических задач государственной национальной политики, вытекающих, прежде всего, из необходимости учета культурно-исторической самобытности каждого народа, его «самочувствия» в прошлом и настоящем, когда обозначились демократические механизмы согласования этноинтересов.

Высшая цель государственной национальной политики — обеспечить народам оптимальные условия для полноценного развития, как на уровне общности, так и на уровне каждого человека, что позволяло бы гармонизировать межнациональные отношения, предупреждать возникновение трений и конфликтов между нациями-этносами, находить достойный выход из кризисных ситуаций.

Во всем мире принято понимать национальную политику с двух позиций. Во-первых, внешняя национальная политика — политика осуществления интересов всей нации на международной арене. Во-вторых, внутренняя национальная политика — это политика государства в отношении наций, национальных меньшинств, малочисленных народов.

Для понимания сущности национальной политики важно определиться с ее составляющими. Во-первых, это тот, кто реально участвует в национальной политике и на кого она направлена, то есть ее объект. Во-вторых, кто является субъектами и какую функциональную нагрузку они несут, а также их цели и осуществляемые мероприятия. Еще необходимо понимать реальное положение объектов национальной политики и знать их самые важные социальные проблемы.

Объектом национальной политики (на кого направлена национальная политика) являются нации, этносы, этнические общности, социальные слои, национальные меньшинства, малочисленные народы. Субъект национальной политики несет функцию разработки и реализации национальной политики, это прежде всего органы государственной власти, средства массовой информации, партии и общественные организации. Причем нация, социальные слои, национальные меньшинства, малочисленные народы могут являться объектом изучения еще ряда наук, национальная политика же изучает их лишь под определенным углом зрения.

Таким образом, предметом изучения национальной политики являются:

1) межнациональные отношения в государственно-организованном обществе;

2) принципы управления национальными процессами и отношениями;

3) правовые механизмы регулирования межнациональных отношений;

4) межнациональные конфликты;

5) национальная культура, самобытность.

Типологию национальной политики можно рассмотреть по различным основаниям. Во-первых, в зависимости от объектов или людей, на которых осуществляется воздействие: национальная политика в отношении русских, татар, башкир, украинцев и т.д.

Во-вторых, по сферам человеческой деятельности:

- национальная политика в области культуры;

- национальная политика в сфере образования;

- национальная политика в сфере науки;

- национальная политика в сфере здравоохранения;

- национальная политика в сфере труда;

- национальная политика в сфере услуг и т.п.

В-третьих, в зависимости от типа самой национальной политики и базовой идеи, которая в ней заложена и, в связи с этим можно говорить о либеральной национальной политике и консервативной, ориентированной на традиции и не признающей никакие новшества.

Национальная политика опирается на достижения и исследования гуманитарных наук. Существование и появление национальной политики стало возможным благодаря тому, что в конце ХХ века появился целый комплекс научных дисциплин, занимающихся исследованием проблем отдельных этносов и народов.

Этнология — наука, изучающая процессы формирования и развития различных этнических групп, их идентичность, формы культурной самоорганизации, закономерности их коллективного поведения и взаимодействия, взаимосвязи личности и социальной среды.

Этнополитология занимается выявлением потенциальных конфликтов, причин межнациональной напряженности, прогнозированием развития ситуации в сфере этнос и власть.

Этносоциология — наука, изучающая социальные аспекты развития и жизнедеятельности этнических групп, типы и формы их взаимодействия. Цель данной науки — раскрыть этническое многообразие социальных процессов, изучить социальную структуру этносов, наций и народа в целом, социально значимые явления в культуре и языке.

Этнопсихология — наука, анализирующая этнические особенности психики людей, этнические стереотипы поведения, особенности национального характера.

Этнодемография наука, изучающую особенности воспроизводства этносов (рождаемость, смертность, брачность, положение женщины в семье и обществе).

Вы здесь: Главная Политология Политология Лекция на тему “Национальная политика и межнациональные отношения”