Лекции для студентов

Мерзлотное лесоводство — Организация лесного хозяйства

Организация лесного хозяйства

Как следует из упомянутых ранее законодательных актов, ведение лесного хозяйства должно обеспечивать сохранение и усиление средообразующих, водо-охранных, защитных, санитарно — гигиенических, оздоровительных и других полезных функций лесного покрова в интересах здоровья человека. Лесное хозяйство направлено на научно обоснованное осуществление многоцелевого, непрерывного и неистощительного пользования лесным фондом с целью удовлетворения потребностей народного хозяйства страны и отдельных граждан в древесине и другой лесной продукции. Лесохозяйственная деятельность призвана осуществлять воспроизводство лесов, улучшение их породного состава и повышение продуктивности, охрану и защиту на основе единой технической политики, сохранение биологического разнообразия лесных экосистем, их экологических и биосферных функций.

В соответствии с народнохозяйственным и экологическим значением лесного фонда, выполняемыми лесным покровом функциями производится разделение лесов на группы и категории защитности. На территории Российской Федерации весь лесной фонд относится к первой, второй и третьей группам лесов, а леса первой группы — к разным категориям защитности.

К первой группе относятся леса, которые выполняют водо-охранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные важные функции, а также леса особо охраняемых природных территорий.

Леса первой группы разделяют на следующие категории защитности:

1) запретные полосы по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

2) запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

3) противоэрозионные леса;

4) защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республикан-ского, краевого и областного значения;

5) государственные защитные лесные полосы;

6) ленточные боры;

7) леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды;

8) леса зеленых зон городов, населенных пунктов и хозяйственных объектов;

9) леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения;

10) леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов;

11) особо ценные лесные массивы;

12) леса, имеющие научное и историческое значение;

13) памятники природы;

14) орехопромысловые зоны;

15) лесоплодовые насаждения;

16) притундровые леса;

17) леса государственных природных заповедников;

18) леса национальных парков;

19) леса природных парков;

20) заповедные лесные участки.

В зоне распространения многолетней мерзлоты из приведенного перечня категорий защитности помимо притундровых лесов при инвентаризации выделяются леса государственных природных заповедников, запретные полосы по берегам водных объектов, в том числе защищающие нерестилища ценных промысловых рек и, значительно реже, леса зеленых зон и санитарной охраны источников водоснабжения.

На территории относительно компактного проживания коренных народов Севера, осуществляющих традиционное ведение хозяйства (оленеводство, охота, рыбная ловля), необходимо введение дополнительной категории защитности — лесов природных резерватов.

К этой категории правомерно было бы отнести основную часть площади притундровых лесов, выделенных постановлением Правительства Российской Федерации в виде полосы вдоль границы с зональной тундрой. В настоящее время ее ширина изменяется от нескольких десятков километров на севере европейской части страны до 250-400 км — на севере Средне-Сибирского плоскогорья и Крайнем Северо-Востоке Евразии.

Высказывается мнение о необходимости корректировки южной границы притундровой зоны (Предтундровые…, 1987). Согласно предварительным оценкам, на севере Западно-Сибирской низменности она должна быть смещена к югу на 50-100, на территории Средней Сибири — на 200-250 и Восточной Сибири на 400-600 км по отношению к официально установленной (Абаимов и др., 1991; Коротков, 1991; Abaimov, Sofronov, 1996).

Ширина полосы притундровых лесов должна определяться исходя из региональных особенностей структуры лесного покрова (не менее 50% покрытой лесом площади представлено редколесьями, естественными и пирогенными рединами), экосистемного подхода, учитывающего дальность сезонных миграций популяций дикого северного оленя и других видов промысловых животных (Абаимов, Софронов, 1997), а также интересы коренных народов Крайнего Севера.

Главное назначение данной категории лесов должно заключаться в сохранении экологических, биосферных и социальных функций лесного покрова как естественной среды проживания аборигенных народов.

К этой же категории защитности следовало бы отнести земли лесного фонда, переданные в долгосрочное пользование специализированным сельскохозяйственным предприятиям в качестве оленьих пастбищ, а также лесные земли родовых угодий, закрепленные в последние годы за коренными народами Крайнего Севера решением законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации (Абаимов, Бондарев, 1995).

При реализации такого дифференцированного подхода к категории собственно притундровых лесов правомерно было бы отнести лишь полосу лесов и редколесий шириной 5-10 км, непосредственно примыкающую к тундровым сообществам. Но в этих лесных экосистемах потребуется нормативно полностью исключить пользование древесиной (кроме уборки сухостоя) и выпас домашних северных оленей, а функции лесного хозяйства сосредоточить на охране лесов и редколесий от пожаров и государственном контроле за соблюдением устанавливаемого режима.

Цели выделения перечисленных ранее категорий защитности в лесах первой группы и их функции применительно к лесным экосистемам мерзлотной зоны в основном сходны с таковыми в типичных таежных лесах.

К лесам второй группы относятся леса в регионах с высокой плотностью населения, развитой сетью наземных путей транспорта, высоким уровнем хозяйственного освоения территории. Они выполняют водоохранные, защитные и иные функции, чаще всего имеют ограниченное эксплуатационное значение. Ко второй группе лесов относятся также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения и восстановления которых требуется ограничение режима лесопользования. В мерзлотной зоне при проведении лесоустройства леса второй группы не выделяются.

К лесам третьей группы, согласно Лесному кодексу РФ, относятся леса многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. Обычно они разделяются на освоенные и резервные. К резервным относят леса, которые не вовлечены в эксплуатацию по причине их удаленности от транспортных путей, отсутствия необходимых производственных мощностей, трудовых ресурсов и социальной инфраструктуры. Критерии отнесения лесов третьей группы к категории резервных определяются службой лесного хозяйства федерального уровня и вводятся при инвентаризации.

Общее представление о распределении лесов и редколесий криолитозоны по группам лесов дают следующие данные (табл.1.1). Они свидетельствуют, что в субъектах Российской Федерации, расположенных в мерзлотной зоне, по площади абсолютно преобладают леса третьей группы. Исключение составляет лишь Таймырский автономный округ, лесной фонд которого полностью отнесен к первой группе.

Таблица 1.1 — Распределение земель государственного лесного фонда регионов Крайнего Севера по группам лесов

(по: Лесной фонд России, 1995)

Субъект	Общая	В том числе, %	Эксплуата-	Резервные
Российской	площадь,	леса I	леса III	ционные	леса, %
Федерации	тыс. га	группы	группы	леса, %
Ямало-Ненецкий автономный округ	31481,8	39,0	61,0	43,6	56,4
Таймырский автономный округ	10622,3	100,0	-	2,3	97,7
Эвенкийский автономный округ	52310,4	18,9	81,1	7,1	92,9
Республика Саха (Якутия)	220685,3	10,6	89,4	20,8	79,2
Магаданская область	44076,4	5,0	95,0	1,0	99,0
Чукотский автономный округ	26126,3	0,4	99,6	0,2	99,8

По другим административным регионам на долю лесов третьей группы приходится от 61 до 99,6%. К категории резервных лесов здесь отнесено от 56,4 до 99,8%, что иллюстрирует крайне низкую эколого-экономическую доступность и освоенность лесных ресурсов мерзлотной зоны. Леса второй группы, как отмечалось, в пределах этого региона не выделяются.

При отнесении земель лесного фонда к группам лесов и категориям защитности одновременно определяются их границы. В лесах всех групп могут быть выделены особо защитные участки леса с ограниченным режимом лесопользования в зависимости от их природоохранных, экологических и социальных функций.