Курс лекции по дисциплине “Основы права” (Часть 2) — Глава 5 Тема 16
Тема 16. Правила внутреннего трудового распорядка. Дисциплина труда. Виды ответственности в трудовом праве.
16.1. Понятие и методы обеспечения дисциплины труда. Правила внутреннего трудового распорядка.
Дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.
Дисциплина труда обеспечивает:
1) квалифицированное выполнение работником . трудовых обязанностей;
2) высокоэффективное использование рабочего времени.
Методы обеспечения трудовой дисциплины:
1) создание необходимых условий для нормальной работы. Работодатель обязан в соответствии с действующим законодательством,' содержащим нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда; , '
2) метод убеждения;
3) метод воспитания;
4) метод поощрения за добросовестный труд;
5) метод принуждения (применение мер дисциплинарной ответственности). Работники отвечают за нарушение трудовой дисциплины.
Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка организации — локальный нормативный акт организации, регламентирующий основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации.
Правила утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации и являются приложением к коллективному договору. Они распространяются на всех работников
Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, утверждаемые Правительством РФ.
Дисциплина труда связана и с технологической дисциплиной (т.е. с соблюдением технологических правил на производстве). Если работник нарушает технологическую дисциплину, это является производственным упущением и дает основание работодателю наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии.
В организациях должны быть созданы безопасные условия труда и надлежащая охрана труда, обязанности по их обеспечению возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан:
1) предоставлять работникам работу,- обусловленную трудовым договором, отвечающую требованиям охраны труда и гигиены труда;
2) создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;
3) стимулировать труд, поощрять работников за добросовестный труд, успехи в работе. К недобросовестным работникам следует применять принуждение, которое может выражаться в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного воздействия.
16.2. Поощрения и дисциплинарные взыскания.
Поощрение — публичное признание трудовых заслуг, оказание почета отдельным работникам или коллективу работников в форме, установленной трудовым законодательством, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, положениями и уставами о дисциплине мер поощрения, льгот и преимуществ. Виды мер поощрения:
1) поощрения морального характера (объявление благодарности, награждение почетной грамотой);
2) поощрения материального характера (выдача премии и награждение ценным подарком). Возможно применение одновременно нескольких мер поощрения (моральных и материальных).
Все поощрения за труд оформляются приказом (распоряжением) работодателя, в котором указывается, за какие успехи в труде поощряется работник, а также указывается вид поощрения. Приказ должен быть доведен до сведения коллектива организации.
За особые трудовые заслуги перед обществом ^государством работники могут быть представлены к государственным наградам (т.е. к высшей форме поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и др.).
Дисциплинарный проступок — противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.
Субъект — гражданин, состоящий в трудовых правоотношениях с организацией и нарушающий трудовую дисциплину.
Субъективная сторона — вина со стороны работника.
Объект — внутренний трудовой распорядок конкретной организации.
Объективная сторона — вредные последствия и прямая связь между ними и действием (бездействием) правонарушителя.
За совершение дисциплинарного проступка,, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям (самая* строгая мера дисциплинарного взыскания).
Перечень мер взыскания является исчерпывающим, сами организации никаких дополнительных дисциплинарных взысканий устанавливать не могут.
До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение причин проступка. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для дисциплинарного взыскания. Отсутствие объяснения должно быть подтверждено соответствующим актом об отказе работника дать объяснение.
16.3. Материальная ответственность: понятие, условия наступления, виды.
Материальная ответственность сторон трудового договора — способ защиты права собственности работодателя и работника.
Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором или соглашениями, прилагаемыми к нему, конкретизируется материальная ответственность сторон этого договора. Договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем предусмотрено законом.
Расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает стороны этого договора от материальной ответственности.
Специальное письменное соглашение — договор о полной материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю. В договоре указываются объекты, ценности, к которым работник имеет отношение в процессе труда; обязанности работодателя по созданию работнику условий для сохранности этих предметов, ценностей, обеспечению сохранности переданного работодателю имущества работника.
Условие наступления материальной ответственности — причинение в результате виновного противоправного поведения (действий или бездействия) ущерба.
Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.
Материальную ответственность за ущерб, причиненный работнику виновными противоправными действиями представителей работодателя, несет работодатель.
Основанием ответственности работодателя является нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, в виде уплаты процентов (денежной компенсации) в определенном размере. Работник имеет право на возмещение морального вреда во всех случаях нарушения его трудовых прав, сопровождающихся нравственными или физическими страданиями.
Работник обязан возместить работодателю прямой действительный ущерб (реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния имущества и имущества третьих лиц, находящегося у работодателях. Если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества, имеет необходимость произвести затраты или излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества). Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Виды материальной ответственности работников:
1) ограниченная материальная ответственность — в пределах среднего месячного заработка работника;
2) полная материальная ответственность — обязанность возмещения ущерба в полном размере независимо от заработка работника.