link148 link149 link150 link151 link152 link153 link154 link155 link156 link157 link158 link159 link160 link161 link162 link163 link164 link165 link166 link167 link168 link169 link170 link171 link172 link173 link174 link175 link176 link177 link178 link179 link180 link181 link182 link183 link184 link185 link186 link187 link188 link189 link190 link191 link192 link193 link194 link195 link196 link197 link198 link199 link200 link201 link202 link203 link204 link205 link206 link207 link208 link209 link210 link211 link212 link213 link214 link215 link216 link217 link218 link219 link220 link221 link222 link223 link224 link225 link226 link227 link228 link229 link230 link231 link232 link233 link234 link235 link236 link237 link238 link239 link240 link241 link242 link243 link244 link245 link246 link247 link248 link249 link250 link251 link252 link253 link254 link255 link256 link257 link258 link259 link260 link261 link262 link263 link264 link265 link266 link267 link268 link269 link270 link271 link272 link273 link274 link275 link276 link277 link278 link279 link280 link281 link282 link283 link284 link285 link286 link287 link288 link289 link290 link291 link292 link293 link294 link295

Основы охраны труда — правовые и организационные вопросы охраны труда — Финансирование мероприятий по охране труда

Финансирование мероприятий по охране труда


2.12.1.Классификация затрат на охрану труда по направлениями

На базе действующей системы финансирования охраны труда выполнена классификация затрат предприятий по направлениям трудоохранной деятельности. Выделены две принципиально разные группы направлений:

обязательные вынужденные затраты, предусмотренные нормативно-правовыми актами (возмещение материальных­ последствий несчастных случаев на производстве, льготы и компенсации за неблагоприятные условия труда, штрафы за несчастные случаи на производстве и за несоблюдение нормативных требований безопасности труда, затраты на спецодежду, средства коллективной и индивидуальной защиты и т.п.) ;

не регламентированные затраты на финансирование мероприятий по охране труда . Определение рациональных соотношений затрат по этим группам направлений является одной из основных задач, от успешного решения которой зависит состояние условий и охраны труда и перспективы их изменения на каждом предприятии и в государстве в целом. Уменьшение вынужденных затрат на возмещения матириальных потерь по причине травматизма и профессиональных заболеваний можно достичь лишь благодаря усилению профилак­ тической деятельности, то есть увеличением затрат на мероприятия по охране труда.

Национальное законодательство по охране труда (Закон ,,Об охране труда”) предусматривает использование разнообразныхх мероприятий и средств относительно улучшения безопасности, гигиены труда и производственной среды, затраты на которые можно раз­ делить за следующими основными направлениями:

-доведение условий и безопасности труда к нормативным требованиям (ст. 17, 21,22);

-повышение существующего уровня охраны труда (ст.21, 22);

-устранение причин, которые приводят к несчастным случаям на производстве или профессиональным заболеваниям и выполнение профилактических мероприятий, определенных комиссиями по результатам расследования этих причин (ст.17, 21);

-льготы и компенсации за трудные и вредные условия труда (ст.9);

-спецодежда, другие средства индивидуальной и коллективно­й защиты, моющие и обезвреживающие средства (ст.10);

-обеспечение функционирования служб охраны труда (ст.17);

-внедрение прогрессивных технологий, достижений на­уки и техники, средств механизации и автоматизации производства, требований эргономики, положительный опыт по охране труда (ст.17);

-аттестация рабочих мест на соответствие нормативным актам по охране труда (ст.17);

-разработка, утверждение и обеспечение нормативными актами по охране труда (ст.17);

-контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиям охраны труда (ст.17);

-пропаганда безопасных методов труда (ст.17);

-обязательные медицинские обзоры работников (ст.19);

-обучение по вопросам охраны труда (ст.20);

-экспертиза проектов, приемка в эксплуатацию производственных объектов и выдача разрешения на начало работы (ст.24);

-расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий (ст.25);

-обеспечение функционирования комиссий по вопросам охраны труда предприятия (ст.26);

-стимулирование охраны труда (ст.29-32);

-обеспечение деятельности уполномоченных трудовых ко­ллективов по вопросам охраны труда (ст.47).

Среди приведенного перечня направлений вкладывание средств в охрану труда на данное время, в связи с отменой обязательных отчислений 1 % средств от реализации изготовленной продукции в фонды охраны труда, затраты, которые предполагались из фонда охраны труда предприятия на доведение условий и безопасности работы к нормативным требованиям, повышение существующего уровня охраны труда и на устранение причин, которые приводят к несчастным случаям на производстве или профессиональных заболеваний, могут осуществляться на усмотрение собственника, с отнесением их к валовым затратам производства.

Затраты на мероприятия по доведению условий и безопасности труда к нормативным требованиям, на устранение причин, которые при­ водят к несчастным случаям на производстве или к профес­сионалльным заболеваний и на повышение существующего уровня охраны труда на предприятии, в дальнейший — на мероприятия по охране труда, могут осуществляться в виде одномоментных или текущих (многоразовых на протяжении года) вложений.

Одномоментные затраты на внедрение мероприятий по охране труда могут быть капитальными (срок эксплуатаци которых превышает один год, а стоимость переносится на себестоимость продукции путем амортизации) и затратами, которые отображаются в себестоимости продукции на протяжении одного производственного цикла или одного года.

Текущие затраты — это затраты, которые периодически возобновляются в процессе производства в связи с необходимостью обеспечения постоянного действия мероприятий. Эти затраты в установленном порядке относятся к валовым затратам производства, то есть списываются также на себестоимость.

Затраты на мероприятия по охране труда, в зависимости от влияния на них изменений объемов производства, делятся на сменные (условно-сменные) и постоянные (условно-постоянные).

Сменные (условно-сменные) затраты изменяются пропорционально изменениям объемов производства. К ним относятся: затраты на сырье и основные и вспомогательные материалы; затраты на энергию, заработную плату рабочих; затраты на возмещения пострадавшим вследствие несчастных случаев на производстве и на льготы и компенсации за работу в неблагоприятных и вредных условиях работы и прочие затраты трудоохранного назначения, которые изменяются при изменении объемов производства.

Постоянные (условно-постоянные) затраты — это общие для предприятия или его структурных подразделений затраты на мероприятия по охране труда , которые не изменяются при изменении объемов производства или изменяются совсем мало. К ним относятся затраты на производственную санитарию, вентиляцию, содержание производственных помещений; спецодежда и спецобувь и их ремонт, стирка, дезинфекцию, затраты на эксплуатацию оснащения трудоохранного назначение, на организационные, санитарно-гигиенические, психофизиологические и, частично, технические мероприятия по охране труда и производственной санитарии.

Вы здесь: Главная БЖД и Охрана труда Безопасность жизнедеятельности Основы охраны труда — правовые и организационные вопросы охраны труда